“點子”專家
稿件來源:檢察日報
發布時間:2019-06-28 14:17:34

于要武

人物檔案

姓名:陳莉

單位:天津市濱海新區大港人民檢察院

關鍵詞:智慧檢務

“陳檢察官,我是刑警隊的小張。我們正在古林街出警,一家商戶著火,兩人遇難。我們有問題向您咨詢……”一個周六晚上,時針已經指向二十一點,陳莉的手機響了。

刑警辦案,有問題向檢察官咨詢,這個做法始于三年前天津市濱海新區大港檢察院在公安港南分局舉辦的一個培訓。

2015年5月,陳莉發現,近段時間糾正違法的案件增多。什么原因呢?她歸攏整理糾正違法的案件,很快找到了問題的癥結。于是,她將自己在辦案中搜集到的、公安機關辦案過程中容易忽視的問題反映給了主管領導,并提出希望通過講座形式與偵查人員充分交流辦案中存在的問題和解決方法。主管領導非常重視,在與港南分局領導進行溝通后,一堂“跨界”的指導偵查專業課開講了。

自從陳莉在港南分局給民警們開設講座、講解偵查過程中的疑難復雜問題以后,陳莉的“咨詢業務”就算開張了。由于這種咨詢針對的都是辦案中的具體問題,指導性強,所以找陳莉咨詢的人越來越多。求助電話經常有,節假日也不例外,最多時,她一天接過十多個電話。

有一天,正在看卷的陳莉聽到認罪認罰工作區傳來一陣爭吵聲。原來,一名涉嫌危險駕駛罪的犯罪嫌疑人因為理解偏差,對公訴人介紹的認罪認罰制度產生了誤解。看著滿腹委屈的同事和情緒激動的犯罪嫌疑人,陳莉陷入沉思:2017年5月,認罪認罰從寬試點工作在天津檢察機關全面鋪開,但由于犯罪嫌疑人文化程度普遍偏低、認罪認罰告知書內容長且法言法語多,以及犯罪嫌疑人出事之后迷信有人好辦事等因素,至8月份,這項制度的適用情況都不太理想。有什么辦法能提高嫌疑人對這項制度的理解和認同,并提高使用率呢?

冥思苦想之后,一個動意浮現在陳莉的腦海:制作一部有故事情節、有法律知識宣講的《認罪認罰從寬制度動畫宣教片》,來代替公訴人的現場宣講。在院黨組和市院公訴處高度重視下,歷時3個月,該動畫片保質、高效地制作完成,并于2017年12月正式投入使用。

在濱海新區第三看守所每天要播放兩次該動畫片。涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人倪某說:“動畫片中的人物,就像明星一樣,在我們中間具有很高的知名度。凡是看過片子的人,都明白真誠認罪認罰是對自己有好處的,所以很多人主動要求適用這項制度。”

截至2019年1月中旬,濱海新區大港檢察院共對783人適用認罪認罰從寬制度。其中,在2017年11月底之前,有198人適用該制度,適用率為35%;自使用這部動畫片以后,有656人適用該制度,適用率為63.8%,較之前提升了82.3%。

目前,該片已經在全市所有監管場所、派出所、刑警隊推廣,有效減輕了公檢法機關的辦案壓力。濱海新區法院大港審判區刑庭審判員王海霞說:“動畫片中的一個場景,就是我審理的一起故意傷害案件的宣判實況。動畫片的傳播,有助于認罪認罰從寬制度的推廣和一系列措施的落實,是一舉多得的好事。”

這些年,陳莉主導建立了大港院“遠程辦案工作區”,還向院黨組提議建設了模擬法庭,為天津市檢察系統基層院的第一家。她首創的“證據樹建模法”“時間軸分析法”和“矛盾互搏法”,制作成課件和可視化課程,先后獲得“天津市第二批檢察教育培訓精品課程”和“全國檢察系統精品課程提名獎”,并被引入中檢網校作為選修課程。

陳莉先后獲得“全國優秀公訴人”“天津市檢察機關十佳公訴人”“天津市公訴標兵”和“天津市最美檢察官”等榮譽稱號。2019年2月13日,天津市檢察機關第四批檢察業務專家評定結果揭曉。在經歷了書面評審、現場評審兩個階段后,陳莉脫穎而出。

(責任編輯:金燕)
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